“买个鸡蛋大小的化妆品，用鞋盒子那么大的盒子装！”
“15g的眼霜，包装居然有500g重。”
“一层裹一层，每次拆化妆品的快递都老费劲。”
大盒套小盒的商品礼盒，比产品更重的外部包装，里三层外三层的快递包裹……如今，屡遭吐槽的过度包装，终于要迎来彻底的整改了。9月2日，为解决食品、化妆品的过度包装问题，市场监管总局发布了新修订的《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准，其将于2023年9月1日起实施。
1、化妆品包不得超过四层装
在化妆品营销圈，“精美包装”是个长期的热词。尤其是在消费升级的背景下，化妆品包装“内卷”的情况愈演愈烈。为追求高额利润，部分化妆品企业设计和使用层数过多、空隙率过大、成本过高的包装，并将包装成本附加到消费者身上，不仅损害了消费者的合法权益，还造成资源浪费和环境污染。
市场监管总局标准技术司副司长陈洪俊指出，研究表明，我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30％至40%，在这些包装废弃物中，大部分是过度包装产生的。
新标准涵盖了31类食品、16类化妆品的包装要求，包括护肤水、散粉、洗护、牙膏等。新标准按照食品、化妆品的不同单件净含量，分别给出了规定空隙率，如包装内所有单件净含量均大于50毫升或50克的商品，其包装空隙率应小于等于30%。
此前，旧版标准中要求，化妆品的包装层数不得超过3层，包装空隙率不得大于60%。但新条例严格限定了包装层数要求，食品中的粮食及其加工品不应超过三层包装，其他食品和化妆品不应超过四层包装。对此，某化妆品品牌负责人表示，“过度包装在洗护、口腔领域中较为少见，一般是出现于护肤、彩妆等社交属性较强的品类中，而这一规定将明确护肤品及彩妆产品的包装容差值。
新标准还修改了包装空隙率限量要求及计算方法，增加了外包装体积检测、判定规则和不同商品的必要空间系数。这一修改解决了企业将初始包装体积做大、增加其他商品等逃避监管的问题。某化妆品生产企业负责人认为，化妆品行业过度包装主要以奢侈品品牌为主，这一标准的落地将剥开奢侈品品牌产品的层层“外衣”。
2、为企业和市场设置两年过渡期
据悉，新标准将于2023年9月1日正式实施，为企业和市场预留了为期两年的过渡期。
陈洪俊表示，考虑到新标准发布后，食品和化妆品生产企业需要根据新标准要求，不仅要对产品包装进行合规性设计，还需要消纳库存包装以及待售商品，尤其是化妆品类商品保质期长，流通环节消纳周期也相对较长。为避免对生产经营活动造成影响，以及产生新的浪费，在广泛征求有关产业部门、行业协会和企业意见的基础上，新标准设置了2年的实施过渡期。
而在此期间，食品和化妆品企业需要围绕以下三方面开展工作：一是开展标准的宣贯培训，让设计、研发和生产人员更深入了解标准技术内容；二是对产品包装进行合规性设计，并尽快生产投入使用；三是加快消纳库存包装和已进入市场的商品，确保标准实施后生产及销售的产品符合新标准。
《标准化法》规定，不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或提供。在两年的实施过渡期后，市场上不允许再生产和销售不符合新标准的食品和化妆品，因此，企业需在过渡期内尽快整改达标。对此，上述化妆品生产企业负责人表示，“不少上游的包材企业要开始有所行动了，一场自上而下的化妆品包装变革即将开始。”
市场监管总局标准技术司副司长魏宏介绍，消费者可以通过“一看、二问、三算”，判断化妆品是否属于过度包装。一是看商品的外包装是否为豪华包装，包装材料是否属于昂贵的材质。二是在不能拆开包装的情况下，判断产品的层数是否符合要求。三是测量或估算外包装的体积，并与允许的最大外包装体积进行对比，看是否超标。
此外，新标准将继续执行现有标准对包装成本的要求，除直接与内装物接触的包装之外，所有包装的成本不超过产品销售价格的20%。
3、过度包装为何凸显在电商渠道？
近年来，化妆品过度包装现象在线下已有所好转，越来越多简约、便携的产品受到消费者的青睐。但受电商快速发展、消费需求日益多元的影响，过度包装在电商领域表现的尤为明显。
上海市市场监督管理局2020年对电商平台销售的饼干、化妆品、茶叶等商品进行包装计量监督抽查，结果显示，抽查的50批次商品中有12批次存在过度包装问题。其中化妆品包装不合格发现率达70%。过度包装现象为何在电商渠道表现得尤为突出？
实际上，渠道的特性决定了产品包装的复杂程度。在某化妆品代理商看来，注重性价比的包场渠道，包装简单的产品较受消费者青睐，但在依赖推广的电商渠道，包装精美的产品反而更容易引起消费者的购物欲望。
化妆品行业的竞争日趋激烈，这促使企业将注意力投射向产品包装。上述化妆品生产企业负责人向记者表示，“随着电商的发展，产品和渠道趋于同质化，为抢夺消费者的注意力，品牌们不得不在包装上做文章。”
从产品的角度上来说，化妆品的材质多为玻璃和塑料，本质上就要求包装严密，再加上电商的物流属性，这对产品包装提出了更高的要求。但包装的保护、流通、美观属性和禁止过度包装并非是决裂的。某化妆品品牌负责人指出，“精美包装的确会更好的凸显礼盒中化妆品的价值，但这绝不意味着过度包装。”
归根结底，撕掉层层包装之后，化妆品消费的本质仍是其品质和内容。如果企业把大部分的精力、资金放在外在的包装上，只会舍本逐末，到头来终是“竹篮打水一场空”。
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【关于上海国际化妆品包装展】由禾欣展览主办的SICPE上海国际化妆品包装展览会是亚太地区专业的化妆品包装展览会，SICPE立足全球著名的贸易中心上海，辐射亚洲、欧洲、美洲、非洲等快速发展的化妆品市场。SICPE展出产品涵盖化妆品包装全产业链，为展商和国内外采购商提供一站式的化妆品包装贸易、采购平台，助力展商突破贸易瓶颈逆势增长，快速提高市场份额。SICPE 2022上海国际化妆品包装展览会定于2022年08月10-12日在上海世博展览馆举办，展会期间新产品，新技术、新理念、新的包装解决方案在这里交流和碰撞，书写着全国乃至世界化妆品包装的美好未来！
